Технический аудит

Большое количество требований к опасным производственным объектам (ОПО) со стороны законодательства по промышленной безопасности ставит перед предприятиями непростую задачу. При этом даже при существовании на предприятии отдельной службы производственного контроля бывает недостаточным для своевременного учета и выполнения всех требований. Независимый технический аудит ОПО позволит предприятию минимизировать риски, связанные со штрафными санкциями контролирующий органов – Ростехнадзора.

Цель технического аудита: проверка соответствия ОПО требованиям промышленной безопасности.

Специалисты ООО НТЦ «Комплексные решения» проведут технический аудит ОПО на предмет соответствия обязательным требованиям промышленной безопасности, включая проверку технической документации. В результате Заказчик получит подробный технический отчет с рекомендациями по исправлению выявленных нарушений.

Работы по техническому аудиту включают:

1. Проверка правильности идентификации ОПО:

проверка соответствия сведений, характеризующих ОПО, качественным и количественным характеристикам объектов;

проверка правильности присвоения класса опасности ОПО;

проверка правильности присвоения наименований ОПО;

проверка правильности и целесообразности включения в сведения, характеризующие ОПО.

Проверка проводится в соответствии с требованиями Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности», Постановления Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

2. Проверка соблюдения лицензионных требований при эксплуатации опасных производственных объектов I, II и III классов опасности:

Проверка проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

проверка эксплуатации технических устройств, применяемых на объектах, в пределах назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств – назначенного срока службы и/или назначенного ресурса;

проверка наличия и функционирования приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах;

Данная проверка проводится в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу – требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

проверка соответствия технических устройств, применяемых на объектах, требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

До вступления в силу требований технических регламентов, федеральных норм и правил проверяется соответствие технических устройств требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании».

проверка планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах;

проверка документации системы управления промышленной безопасностью для ОПО I и II классов опасности;

проверка деклараций промышленной безопасности (для ОПО I и II классов опасности) и проверка заключений экспертизы промышленной безопасности на данные декларации;

проверка на предмет соответствия действующему законодательству организации и осуществления производственного контроля на ОПО, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;

проверка порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на ОПО;

Проверка проводится в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

проверка наличия создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

проверка договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объектах;

проверка договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями либо собственных, создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований.

3. Оценка качества проведенных ранее экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на ОПО с проведением выборочного контроля неразрушающими методами объектов данных экспертиз.

4. Анализ соответствия разрешительной и эксплуатационной документации требованиям промышленной безопасности, определение недостающей документации.

5. Выдача рекомендаций по устранению предписаний Ростехнадзора.

6. Разработка рекомендаций по повышению уровня безопасной эксплуатации ОПО.

7. Определение перечня приоритетных объектов, требующих мониторинга состояния в реальном режиме времени.

8. Разработка рекомендаций по повышению уровня промышленной безопасности с использованием системы комплексного диагностического мониторинга ОПО.

9. Разработка рекомендаций по автоматизации системы контроля технического состояния ОПО.

10. В случае выявления технических устройств, не внесенных ранее, но требующих обязательного внесения в сведения, характеризующие ОПО, необходимо провести экспертизу промышленной безопасности данных устройств.